東海岸自由放牧的牛群。(圖/溫富振攝)

牛事難搞,台東縣政府率先制訂「台東縣放牧飼養家畜管理自治條例草案」日前議會一讀通過,這是管家牛,可能還有漏網的野牛怎麽管?

制訂放牧飼養自治條例,主要原因是近年台11線公路連續發生駕駛人撞牛車禍,造成二人死亡,卻找不到牛主人,被害人家屬追償無門,檢察官刑事命案追查也不起訴處分結案。

該條例限制台11線公路或縣府指定道路兩側300公尺,禁止飼養牛隻,違者處1-6萬元罰鍰,條例也要求飼主為牛隻打耳標,註記牛隻身分。

上述法規公告後,如嚴格實施應該能減少人牛車禍,不過,萬一闖禍的是没有耳標的野牛呢?何況山區野牛晝伏夜出,飄忽不定,随時都可能出現在公路造成事故。

東海岸山區的水牛野外放牧年代久遠,水牛棲息深山野性十足,誰是牛主人,很難分辨,也難捕捉,野牛既然不能排除與人車發生衝撞等事故,官方也要針對野牛想辦法有效管理。(本文作者/資深媒體人溫富振)